Berichten

De gemeente Landgraaf heeft terecht een ambtenaar ontslagen wegens regelmatig niksen en bier drinken onder werktijd, oordeelt de rechtbank Limburg. Ook de hoogste bestuursrechter vindt de straf “niet onevenredig zwaar”.

De ambtenaar had een lange staat van dienst in Landgraaf: al sinds 1979 was hij voor de gemeente werkzaam, totdat er in 2018 meldingen binnenkwamen over een auto van de gemeente die regelmatig stilstond langs de weg en waarin mensen zaten te niksen. De gemeente liet de auto volgen met een gps-tracker. De uitkomst: de auto stond in een periode van vijf maanden liefst 23 keer, oftewel iets vaker dan één keer per week, vóór het einde van de werktijd een halfuur tot een uur op locaties stil die niets met de werkzaamheden te maken hadden.

De bestuurder van de auto, de desbetreffende ambtenaar, had de tijd gewoon als werkuren opgevoerd. Bovendien kwam tijdens een observatie aan het licht dat de ambtenaar twee halve-literblikken in de auto had gedronken. De man erkende in een gesprek dat hij soms een uur voor afloop van zijn werktijd ergens met zijn bedrijfswagen ging staan om de tijd te doden en dat hij op dat moment soms een biertje dronk, waarna de gemeente besloot hem per direct te schorsen en uiteindelijk te ontslaan wegens verboden alcoholgebruik onder werktijd, diefstal van uren en fraude met werkbriefjes.

De ambtenaar stapte naar de rechter om het ontslag aan te vechten. Hij gaf aan sneller en harder te werken dan collega’s, waardoor zijn werk eerder af was. De rechtbank Limburg was hiervan niet onder de indruk. “Het is niet de bedoeling dat hij op eigen initiatief een andere invulling aan zijn werktijd geeft door zijn voertuig ergens een halfuur tot een uur te parkeren om zijn tijd uit te zitten”, aldus de rechtsuitspraak van februari 2020.

Laakbaar handelen
Het hoger beroep is voor de ambtenaar evenmin succesvol gebleken. De man beweerde afgelopen week voor de Centrale Raad van Beroep (CRvB) dat hij nooit gevolgd had mogen worden, maar daar was de hoogste bestuursrechter het niet mee eens. Het argument dat andere ambtenaren wél vaker vroeger stoppen met werken en ook tijdens werktijd alcohol drinken, doet er niet toe. “De ambtenaar blijft immers verantwoordelijk voor zijn eigen laakbare handelen”, aldus de CRvB.

De hoogste bestuursrechter erkent dat de ambtenaar een lange staat van dienst heeft en dat de financiële gevolgen voor het ontslag ingrijpend zijn, maar desalniettemin is de straf “niet onevenredig zwaar”. De ambtenaar ontvangt zodoende geen ontslagvergoeding, terwijl hij ook geen aanspraak maakt op een ww-uitkering.